“要想富 先修路”，如今中國絕大部分地區(qū)交通已經(jīng)十分便利。但道路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的背后，很多消費者仍未實現(xiàn)交通出行自由。特別是對于低收入群體，消費不起私家車的他們，摩托車成為提升交通出行效率的重要選擇之一。

有一組數(shù)據(jù)同樣值得關(guān)注。2019年，中國乘用車產(chǎn)銷分別完成2136萬輛和2144.4萬輛，同比分別下降9.2%和9.6%。而2019年全年摩托車產(chǎn)銷1736.7萬輛和1713.3萬輛，同比增長11.5%和10%。

汽車消費持續(xù)下滑，摩托車銷量同步高升。特別是在疫情重創(chuàng)后的4月份，摩托車銷量出現(xiàn)環(huán)比增長21.54%，同比增長17.89%的。即使是在190個城市實施“禁限摩”的情況下，今年4月份摩托車銷量都有如此強(qiáng)勁的反彈，背后的出行需求之強(qiáng)勁。

中國作為全球唯一一個“禁限摩”的國家，政策與消費需求之間的矛盾顯而易見。

“‘以禁代管’一刀切做法，極大地抑制了摩托車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對摩托車出口及國內(nèi)銷售造成巨大影響。”吉利控股集團(tuán)董事長李書福以全國人大代表的身份參與今年全國兩會時，對于中國的“禁限摩”現(xiàn)象表示。

數(shù)據(jù)顯示，2007年，我國摩托車產(chǎn)銷量3000多萬輛，占全球總量的55%。但由于“禁限摩”等原因，造成市場萎縮，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動能不足，技術(shù)進(jìn)步停滯不前，競爭力不能持續(xù)提高。

李書福表示，摩托車產(chǎn)業(yè)是出行產(chǎn)業(yè)的一部分，摩托車工業(yè)的發(fā)展為改善城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，并為汽車工業(yè)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng)新靈感。

對于各地“禁限摩”現(xiàn)象，他建議試點部分城市恢復(fù)摩托車上牌及通行，制定摩托車相關(guān)交通管理辦法。在制定交通道路管理政策時，制訂摩托車相關(guān)交通管理辦法，發(fā)揮摩托車的長處，實現(xiàn)城市交通多元化，提高通行效率。采取限量上牌的方法，對合法兩輪車上路予以總量規(guī)劃和控制，確保四輪與兩輪、機(jī)動車與非機(jī)動車的構(gòu)成比例合理科學(xué)，以達(dá)成道路利用效率的最大化。

此外，他建議重新制定摩托車駕照考試等級，加強(qiáng)安全意識培訓(xùn)和營運摩托車的管理。根據(jù)摩托車排量級別的不同，有必要可實施摩托車駕照分級制度。對營運性摩托車（快遞、外賣）核發(fā)專用牌照，由經(jīng)營主體統(tǒng)一管理，承擔(dān)培訓(xùn)及管理責(zé)任，把運營性摩托車和個人用摩托車分開管理。

李書福還建議，鼓勵摩托車相關(guān)企業(yè)在新能源暨摩托電動化方向加大研發(fā)力度，出臺全國統(tǒng)一的電摩上牌政策。建議嚴(yán)格執(zhí)行《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）及《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》（GB/T24158-2018），改變電動車行業(yè)長期以來存在的“超標(biāo)車”亂象，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境，并參照新能源汽車的方式給予上牌補(bǔ)貼，或?qū)嵤┎町惢能囕v注冊上牌以及保險方式。