四輪低速電動車的時速和續駛里程等達不到工信部《純電動乘用車技術條件》規定,卻因實用廉價深受中低收入者特別是三、四線城市居民的青睞。如何既能滿足群眾便捷出行的要求,又能保障道路交通安全?河南省多地通過疏堵結合,探索此類車的管理之道。(據8月9日《人民日報》)
市場需求旺盛,但身份“不合法”,如何管理四輪低速電動車,確實考驗執政智慧。洛陽、許昌、鶴壁、駐馬店等多地市進行探索,保障此類車“產有標、車有牌、人有證、法有位”,積極引導低速電動車健康上路,體現了因地制宜、實事求是、為民便民的服務理念,原則性與靈活性相統一的工作方法。
然而一些城市,比如鄭州,仍嚴格限制低速電動車上路,也在情理之中。在機動車不斷增加的現實下,限制是為了交通順暢和安全。按業內人士解釋,低速電動車無論從車速、車重還是設計外觀已經達到機動車標準,已經遠遠超過非機動車時速20公里的限制,需要在國家工信部備案,之后車管所會有許可證書,才能上牌,合法行駛。
四輪低速電動車在河南各地待遇不一,有的鼓勵有的限制,歸根結底在于國家層面尚未出臺對此類車規范化管理的標準政策。低速電動車未被列入國家《道路機動車輛生產企業及產品公告》目錄,相關管理條文不完善,難以上牌,不允許上路的。早日制定完善相關標準法規,才能真正破解低速電動車疏堵困局。
早日定標準,有其現實緊迫性。其一,低速電動車已初具產業規模,低速電動車正在不斷涌入市場,全國已經有接近200萬輛的保有量,質量不一,魚龍混雜,急需規范管理。其二,低速電動車經濟、節能、方便,現實中已成為許多人出行的首選代步工具,急需明確身份。其三,各地政策不一,而車輛具備流動性,這就為異地管理增添了難度,急需統一標準。
當務之急,首先應明確四輪低速電動車的合法身份。在歐美,時速低于50公里,四大工藝,沖壓、焊裝、涂裝、組裝均合格,投資在2億人民幣以上,企業及產品即為合法。但在國內,像洛陽大陽、預潔、麗馳投資都有幾億,達到國際標準,身份卻依然尷尬,有企業負責人感嘆:我們產品在歐洲和美國是不落后的,在國內卻成了落后的。國內法規和標準缺失,讓企業無所適從,早日制訂標準、掛牌,明確其合法身份,對企業和產業的促進作用會更大。
需求決定市場,創新促進發展。低速電動車的市場需求不容忽視,轉變管理思維才能更好引導和解決問題。在繁華大都市,低速電動車顯然是一大安全隱患,但在三四線城市,郊區及廣大農村,仍不失為便捷出行的好工具。日前,國家標準化管理委員會公布《四輪低速電動乘用車技術條件》,并對外征求意見。業內認為,這是國家層面對四輪低速電動車合法身份的一個暗示,我們期待,全國統一的四輪低速電動車管理標準也早日出臺,讓低速電動車在應有的“地盤”上行駛得更穩當。